推进科技成果转化,要充分借鉴**经验,全面加强知识产权制度创新,大力推进科技成果所有权改革,开展知识产权经营服务作为推动科技成果转化的突破口,使知识产权成为连接创新与转化的“指导员”、“润滑剂”、“粘合剂”和“催化剂”

一是创新成果产权保护不到位,导致“不良转化”。目前,阻碍创新成果转化的很大一部分原因不是创新成果的技术质量和商业应用价值低,而是与创新成果相匹配的知识产权质量低。一些研究者缺乏必要的专利保护意识,不掌握专利保护的基本策略。

二是创新成果的市场竞争力不强,导致“无法转移”。由于专利信息利用不足,在创新过程中与产业发展缺乏紧密结合,我国创新效率不高,重复研究多,技术创新价值不高,缺乏专业人才的长期支持,为了满足市场竞争的需要,很难形成高价值的投资组合。

三是创新成果所有权不明确,导致“不敢转让”。明晰产权是提高创新成果市场转化效率的基础。多年来,高校的研发经费和支持方式多种多样,但高校科研人员的发明创造容易被视为职务发明,知识产权属于单位。此外,一些重大创新成果往往是通过科研协作或几代人的努力取得的,知识产权涉及多个协作单位和团队。一旦让利容易引发专利权纠纷,使得一些职务发明人宁愿不转换。

四是创新的专业操作能力薄弱,导致“一蹶不振”。部分高校知识产权运行能力存在明显不足。我国科技计划的实施往往依靠跨部门、跨单位的项目团队,缺乏知识产权责任主体的推进和落实。事实上,大多数创新成果转化活动都是科研人员自己进行的,但他们往往捧着“金饭碗”,却无法打开市场的大门。现有的高校技术转移办公室大多只能起到协调作用。由于知识产权经营专业人员的激励和考核机制不完善,制约了员工的积极性。

贯彻落实党的十九届四中全会关于创新促进科技成果转化机制的要求,要充分借鉴**经验,全面加强知识产权制度创新,大力推进科技成果产权改革,以知识产权运营服务为突破口,推动科技成果转化,使知识产权成为创新转化的“指导员”和“润滑剂”、“粘合剂”和“催化剂”。

一要紧紧抓住完善产权制度这一关键,进一步改革服务发明的所有权制度,落实创新成果的知识产权利益和保护责任主体,建立以创新成果转化和知识产权转化为核心评价指标的科研机构和科技人员分类评价体系,推进以知识产权为桥梁和纽带的“产学研基金引进”利益共同体建设,使科技成果由“要你转”、“管你转”向“我要转”转变。

二是坚持“主动政府”和“有效市场”两个轮子,完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加快知识产权保护中心的布局和建设,继续加强知识产权运行数据和信息的公开,完善知识产权运营信息枢纽设施建设,推进知识产权权责分离资本化运营,以知识产权为动力,加快建设**创新生态系统。